浙江省电子信息产业园区

• 浙江杭州宁波等地外贸减负成效显著 惠企政策激发市场活力

  2015年浙江检验检疫部门通过实施精准惠企政策，在招商引资和外贸发展方面取得显著突破。通过优化通关流程与减免费用等举措，为外向型经济注入新动能。 一、全国外贸承压背景下取得突破性进展 面对全球贸易环境复杂多变的挑战，相关外贸数据在全国范围内呈现多项积极变化。东部沿海地区特别是杭州、宁波等外贸枢纽展现出强劲韧性，进出口数据表现优于全国水平。尤其出口增长率领先全国平均增幅，在主要沿海省市中排名首位，显示出区域外贸发展模式的有效性。 二、系统性减费降税释放企业活力 检验检疫机构全年累计为外贸主体减免各类费用达数亿元，其中关税减免规模创历史新高。此类措施精准缓解了企业经营压力，被政策受益方誉为"关键时期的重要支撑"。费用减免涉及原产地证书签发、商品检验、技术评估等全流程服务，全面覆盖进出口关键环节。 三、监管创新筑牢质量安全防线 针对跨境电商新型业态，实施"源头管控+风险监测"双轨机制，建立婴配奶粉、燕窝等高风险产品的注册备案制度。在网购保税模式监管方面，累计核查超千万件跨境快件。实施进口汽车质量追溯体系，推动缺陷产品召回机制高效运行；严格食品准入标准，全年阻断数千批次不合格进口食品流入消费市场。 四、制度型开放提升贸易便利度 深化检验检疫模式改革，推行电子申报、智能审单等措施压缩通关时效。创新"多证合一"监管制度，为企业减少重复申报次数。实施进口有机产品认证验证机制，建设全过程可追溯的质量信息平台。 五、区域协同促进外贸转型升级 联动上海、江苏等地共建长三角一体化检验监管模式，实现区域内检测结果互认。在跨境电商综试区推出定制化监管方案，支持杭州、宁波等地发展数字贸易新业态。培育高端制造出口质量示范区，助推机电设备、高新技术产品出口占比持续提升。 六、长效机制护航外向型经济发展 建立企业信用分级管理制度，为合规企业提供"绿色通道"服务。试点质量安全责任险机制，构建进出口商品多元共治格局。开展百场政策宣讲活动，助力外贸主体享惠率提升超过十个百分点。相关举措显著优化了浙江全域的营商环境和贸易便利化水平。

  2025-08-13

• 浙江前三季度消费市场稳步复苏 乡村增速领跑助力招商引资

  在稳经济政策持续发力下，浙江省消费市场呈现韧性增长。前三季度，全省社会消费品零售总额突破万亿元大关，同比增长1.8%，其中乡村消费表现亮眼，增速达9.3%，成为拉动内需的重要引擎。这一趋势为区域招商引资注入新动能，吸引更多资本关注县域商业基础设施升级与特色产业布局。 一、消费总量稳中有进 城乡结构持续优化 浙江省前三季度社会消费品零售总额达10185.4亿元，整体增速较上半年提升0.5个百分点。分区域看，城镇市场占比近90%，但增速仅为1.0%；乡村市场虽规模占比10.2%，但9.3%的增速显著高于城镇，反映出县域消费潜力加速释放。 二、政策驱动乡村消费活力 多地通过发放消费券、举办农特产品展销会等措施激活农村市场。例如，丽水市依托生态农业优势推动农产品线上销售，带动乡村零售额增长12%；衢州市完善冷链物流网络，促进生鲜消费规模扩大15%。政策红利与基础设施改善双轮驱动，缩小了城乡消费增速差距。 三、城镇消费承压中寻求突破 受大宗商品价格波动等因素影响，城镇消费增速放缓至1.0%。但部分领域表现突出：杭州市新能源汽车销售额增长34%，宁波市智能家居品类零售额增长22%，显示消费升级需求仍存。多地通过商圈改造、夜间经济等举措挖掘存量市场潜力。 四、产业结构调整助推长期增长 消费数据背后是产业布局的优化。绍兴市纺织服装产业通过跨境电商拓展海外市场，反哺本土品牌消费；温州市五金机电产业依托数字化改造提升产品附加值，带动B2C渠道增长。专家指出，乡村消费的高增长与县域特色产业集群发展密切相关，未来需进一步打通产销链条。 五、展望四季度稳增长路径 随着“双十一”“年货节”等节点临近，浙江多地已筹备促销活动，重点聚焦家电下乡、文旅融合等领域。舟山市计划投入专项资金扶持海岛旅游消费，金华市推动跨境电商与实体零售联动。消费市场的分层复苏，将为全省经济高质量发展提供更均衡的支撑。

  2025-08-13

• 浙江天台建绿色农产品物流园 构建长三角现代农业流通枢纽

  近日，浙江天台县通过精准招商引资，启动总投资15亿元的大型绿色农产品物流园建设项目。该项目由国家级农产品流通龙头企业联手打造，依托天台县多年构建的“透明农业”基础与优质生态环境，旨在打造长三角地区一流的绿色农产品批发大市场，推动当地农业产业转型升级。 一、生态基底与“透明农业”实践 天台县地处浙东丘陵，拥有得天独厚的生态环境，为发展绿色农业奠定了天然基础。2013年起，天台县在浙江省内率先探索构建“透明农业”体系，以保障农产品质量安全为核心，从生产源头抓起，实施化肥农药源头管控机制。通过推广科学施肥用药技术，减少农业面源污染，实现农产品生产过程的可追溯、可监管。在耕地保护与利用方面，天台县大面积推广绿色防控技术，对农作物病虫害实行统一防治管理，同时根据土壤检测结果进行配方施肥，确保农业生产既高效又环保。这些实践不仅提升了农产品品质，也为绿色农产品物流园的建设提供了坚实的产业基础。 二、质量安全体系的全面构建 为守牢农产品质量安全底线，天台县持续健全乡镇基层农产品质量安全监测体系。通过对农贸市场进行提标改造，新建农产品质量安全快速检测室，实现对进场销售的蔬菜、豆制品、水产品等多类农产品的全覆盖抽样检测。多年来，天台县坚持严格的市场准入制度，对农产品质量实行常态化监测，年检测量达数万次，保持着极高的合格率。这套从生产到流通的全链条质量监管体系，让“天台产”农产品赢得了市场信任，也成为吸引国家级龙头企业合作的重要因素。 三、招商引资促成的强强联合 国家级农产品流通龙头企业看中天台县良好的生态环境、扎实的农业基础以及完善的质量监管体系，经过深入洽谈，决定与天台县联手打造绿色农产品物流园。此次合作是天台县招商引资工作的重要成果，体现了市场对天台绿色农业发展的认可。作为项目合作方，该国家级龙头企业在农产品批发市场建设、运营管理、品牌打造等方面拥有丰富经验，将为物流园注入先进的管理理念和资源优势，助力项目实现高标准建设、高效率运营。 四、项目规划与现代化功能布局 新建的绿色农产品物流园占地规模达400亩，建筑面积26万平方米，规划布局涵盖交易区、仓储区、物流配送区、电商服务区等多个功能板块。项目立足天台县绿色农产品集散地的产业基础，将通过“互联网+”技术整合线上线下资源，搭建现代化农产品交易平台。园内将引入智能溯源系统，实现农产品从生产到销售的全程可追溯，同时建设冷链仓储设施，保障生鲜农产品的品质。这些规划旨在改变传统农产品交易模式，提升流通效率，让优质绿色农产品能够更快、更新鲜地进入长三角市场。 五、推动农业产业转型升级 该物流园的建设将推动天台县农业产业从传统种植向现代化、规模化、品牌化转型。通过整合当地分散的农产品资源，统一标准、统一品牌、统一销售，提升“天台产”绿色农产品的市场竞争力。同时，物流园将为农户提供市场信息、技术指导、销售渠道等全方位服务，帮助农民对接大市场，实现增产增收。“互联网+”模式的应用还将打破地域限制，让天台绿色农产品通过线上平台走向更广阔的市场，进一步扩大产业影响力。 六、辐射长三角的区域带动作用 作为浙江省内首家大型绿色农产品物流园，项目建成后将立足天台，辐射长三角地区，成为区域内重要的绿色农产品流通枢纽。依托天台县的区位优势和便捷的交通网络，物流园将实现农产品快速集散，降低流通成本，惠及长三角地区的消费者和农业从业者。项目目标是打造长三角地区一流的绿色农产品批发大市场，不仅为天台农业发展注入新动能，也将为长三角地区现代农业产业协同发展贡献力量，助力区域农产品供应链体系的优化升级。

  2025-08-13

• 杭州：构建全链条创新生态 双创活力领跑全国主要城市

  杭州通过持续优化创新生态、强化招商引资、培育创新主体，推动“双创”工作走在全国主要城市前列，成为引领高质量发展的重要引擎。近年来，杭州以政策支持、平台建设、要素集聚为抓手，不断释放创新活力，为经济转型升级注入强劲动力。 一、战略引领奠定创新发展基石 在相关战略指引下，杭州15年间持续推动创新平台、知识产权、科技金融等领域突破，形成了创新驱动发展的确立特色。期间，杭州高新技术产业规模不断壮大，增加值实现大幅增长，“国高企”从无到有、数量持续攀升，规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重显著提升，成为工业经济的主要支撑。同时，知识产权创造能力不断增强，专利申请与授权量保持增长态势，创新成果转化效率逐步提高，为产业升级提供了技术支撑。 二、政策体系构建双创支持框架 杭州围绕创新型经济发展需求，出台系列针对性政策，形成全周期支持体系。通过实施“国高企三年倍增计划”，加大对科技型企业的培育力度，推动企业提升自主创新能力。全面创新改革试验区建设深入推进，在科技成果转化、科研经费管理等方面探索形成一批可复制经验。财政科技支出保持较快增长，重点投向重大科技项目和产业基金，为关键核心技术攻关和产业转型升级提供资金保障。数字经济“一号工程”的实施，进一步聚焦信息经济智能等重点领域，引导资源向优势产业集中。 三、创新平台集聚高端发展要素 杭州高标准建设各类创新平台，打造双创重要载体。高新区（滨江）、未来科技城等重点区域持续发挥引领作用，集聚了大量高新技术企业、科研机构和人才团队。众创空间、孵化器、加速器等创业孵化体系不断完善，为初创企业提供从场地支持到融资对接、技术指导的全流程服务。通过建设产业创新综合体，促进产学研深度融合，推动高校、科研院所与企业协同攻关，加速科技成果本地转化，形成“平台+项目+人才”的良性互动格局。 四、市场主体激发创业创新活力 杭州持续优化营商环境，激发市场主体活力，新增市场主体数量保持较快增长，期末在册市场主体规模占全省较大比重，其中企业占比过半，显示出强劲的创业动能。在企业培育方面，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值增速均快于规模以上工业平均水平，战略性新兴产业成为拉动工业增长的新引擎。企业创新投入持续加大，研发活动覆盖面不断扩大，一批拥有核心技术的科技型企业快速成长，成为行业创新的引领者。 五、要素保障支撑双创持续发展 人才、资本等高端要素加速向杭州集聚，为双创提供有力支撑。杭州通过实施人才新政，吸引海内外高层次人才和创新创业团队落户，形成人才集聚效应。科技金融融合发展态势良好，创业投资机构数量和管理资本规模位居全国前列，天使投资、风险投资活跃，有效缓解了科技型企业融资难题。同时，土地、数据等要素保障不断加强，通过盘活存量土地、建设标准厂房等方式保障创新项目用地需求，数据要素市场化配置改革探索为数字经济发展提供新动能。 六、生态优化营造一流发展环境 杭州以“创新改革深化、创新平台建设、创新主体培育、重大科技攻关、创新生态优化”五大工程为抓手，全面推进相关活动，持续优化创新生态。政务服务不断升级，相关改革深化，企业办事效率提升，创新成本降低。知识产权保护力度加大，侵权违法行为得到有效遏制，创新者权益得到更好保障。创新创业文化氛围日益浓厚，各类双创活动频繁举办，激发全社会创新热情，形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。 七、数字经济引领产业转型升级 作为数字经济发展的先行者，杭州在数字产业化、产业数字化方面成效显著。数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升，云计算、大数据、人工智能等新兴产业快速发展，形成一批具有国际竞争力的数字企业。传统产业通过数字化改造焕发新活力，智能制造、工业互联网应用场景不断拓展，生产效率和产品附加值显著提高。数字技术与服务业深度融合，催生了新零售、智慧物流、在线教育等新业态，引领消费升级和服务模式创新。 八、开放合作拓展双创发展空间 杭州主动融入全球创新网络，加强与国内外创新城市的交流合作。通过举办国际创新创业大赛、科技展会等活动，吸引全球创新资源落地。加强与“一带一路”沿线国家的科技合作，推动技术输出和产业合作。外资研发中心、国际科技组织分支机构数量不断增加，提升了城市创新国际化水平。同时，杭州积极发挥辐射带动作用，与周边城市协同发展，形成区域创新共同体，共同提升区域双创整体水平。 九、民生领域创新增进群众福祉 杭州将创新发展与民生改善紧密结合，推动科技成果惠及民生。在智慧交通、智慧医疗、智慧环保等领域推出一批创新应用，提升城市治理现代化水平。通过发展健康产业、养老产业等，满足人民群众多样化需求。农业科技创新加快推进，新品种、新技术推广应用，促进农业增效、农民增收。创新创业带动就业效应明显，新增就业岗位持续增加，为群众提供了更多发展机会。 十、未来布局培育新质生产力 面向未来发展，杭州聚焦人工智能、量子科技、生物技术等前沿领域，加大研发投入和政策支持，培育新的经济增长点。布局建设一批重大科技基础设施，提升原始创新能力。加强未来产业孵化，支持初创企业在前沿技术领域探索创新。推动绿色低碳技术研发和应用，助力实现“双碳”目标。通过持续创新，杭州正加快培育新质生产力，为长期高质量发展奠定坚实基础。 杭州“双创”工作的领先地位，是战略引领、政策支持、平台支撑、要素集聚、生态优化等多方面共同作用的结果。面向未来，杭州将继续深化创新驱动发展战略，不断完善双创生态体系，激发全社会创新创造活力，努力在高质量发展中走在前列，为全国双创工作提供更多可借鉴的经验。

  2025-08-13

• 定海区评选十佳成长型工业中小企业 助力产业升级与招商

  定海区招商引资助推产业升级，首批十佳成长型中小工业企业揭晓，浙江栋斌橡机螺杆有限公司等10家企业荣膺表彰，助力企业提升竞争力与区域经济转型。此评选综合考量产值等指标，旨在树立标杆，推动中小企业成长，区委区政府将通过年度活动强化支持，激发全区产业活力。 一、定海区位于舟山群岛核心地带，工业经济以机械制造、海产加工和绿色化工为支柱，中小企业占比超过七成，是区域经济高质量发展的关键引擎。近年来，该区依托海岛资源优势和区位特点，持续优化营商环境，加大基础建设投入，吸引外部资本入驻，形成了一批具有创新活力的中坚企业群体。这一背景下，成长型企业评选应运而生，契合舟山市整体发展战略，旨在破解中小企业规模化难题，促进产业集聚与技术升级。 二、评选机制严格遵循综合指标体系，聚焦企业的增长性、创新能力和可持续性，覆盖产值、研发投入及市场拓展等多维度。入选企业需满足特定规模要求，避免单一数据依赖，通过专家组评审与实地考察相结合，确保过程公平公开。此举并非简单排名，而是基于长期监测与企业自报数据，突出其在区域供应链中的示范价值，带动同类企业提升管理水平和运营效率。区委区政府协调相关部门制定评审细则，强化数据保护与风险防控，为后续年度评选奠定基础。 三、获奖企业涵盖高端制造和新兴技术领域，浙江栋斌橡机螺杆有限公司在螺杆机械行业表现突出，其他代表还包括环保装备和智能海产企业，这些单位凭借研发投入与市场开拓，成为转型先锋。它们的示范作用体现在带动产业链上下游协同，如推动智能制造应用和绿色生产实践，减少资源消耗，提升产品质量与出口潜力。通过案例推广，区内中小企业学习其标准化流程与创新模式，加速从传统加工向高技术附加值转变，为区域构建“专精特新”生态提供动力。 四、激励政策包括资金奖励、税收优惠和优先用地支持，区委区政府明确每年评选一次，动态跟踪获奖企业成长情况，配套推出融资便利与技术培训服务。未来计划深化产学研合作，引入创新平台，助力企业突破瓶颈；同时，鼓励获奖单位参与区域展会和国际交流，扩大品牌影响力。长远看，此举将培育一批行业龙头，提升全区综合竞争力，并融入舟山市产业规划，推动传统工业向数字化、低碳化方向升级。 五、此次评选对招商引资产生直接推动作用，展示定海区优质企业集群形象，吸引外部投资者关注潜力领域。作为舟山经济重要节点，该区正打造更具吸引力的投资环境，通过标杆企业案例，简化审批流程，提供定制化服务包。企业成长将带动就业和技术辐射，增强区域经济韧性与可持续性，为浙江东部沿海产业带注入新动能。最终，此模式可复制至其他领域，实现全区产业多级跃进。

  2025-08-13

• 定海区以创新平台建设赋能高质量发展 招商引资成果显著

  定海区近年来通过整合区域创新资源，搭建产学研合作平台，在科技创新、人才引进、产业升级等方面取得突破性进展。通过实施创新驱动战略，该区域不仅培育了一批高质量科技型企业，更通过招商引资吸引了一批战略性新兴产业项目落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建多层次创新平台体系 定海区重点推进科技创业载体建设，其中定海科技创业大楼作为核心项目，已吸引多家研发机构入驻。同步新建省级企业研究院2家，新增科技型企业13家，形成覆盖基础研究、技术开发、成果转化的全链条创新体系。首个院士工作站的设立进一步提升了区域高端智力资源集聚能力。 二、深化产学研协同创新机制 与国内多所知名高校建立长效合作机制，联合申报市级以上科技项目107项。通过"智汇定海"专项行动，促成企业技术需求与高校科研成果精准对接，全年专利授权量达1203件，同比增长24.8%，技术创新产出效率显著提升。 三、打造国际化人才高地 实施重点高校人才直通车计划，在美国设立海外引才联络站，构建全球化招才引智网络。2024年累计引进高层次人才511名，涵盖新材料、海洋装备等关键领域，为产业发展提供强有力智力支撑。 四、培育新兴产业集群 规上工业企业新产品产值突破120亿元，实现翻倍增长。战略性新兴产业产值达221.4亿元，增速24.7%，形成以高端装备制造、海洋生物医药为代表的产业集群。通过政策引导与创新要素整合，区域产业转型升级步伐持续加快。 五、优化创新生态环境 建立覆盖企业全生命周期的科技服务体系，从研发资助、知识产权保护到市场转化提供全程支持。通过举办创新创业大赛、技术对接会等活动，营造出浓厚的科技创新氛围，有效激发市场主体创新活力。 当前，定海区正以创建省级创新型城区为契机，持续完善创新政策体系，强化科技金融支撑，推动创新链与产业链深度融合，为区域经济高质量发展打造新引擎。

  2025-08-13

• 温州瓯江口产业集聚区：新兴先进产业成温商回归投资新热点

  近年来，温州市通过招商引资打出"感情牌"，启动温商回归工程，累计吸引回流资金超1530亿元。在瓯江口产业集聚区等平台带动下，智能制造、数字经济等新兴领域成为投资热点，为温州经济转型升级注入新动能。 一、产业转型驱动资本回流 温州市依托瓯江口产业集聚区、浙南沿海先进装备产业集聚区等载体，重点引进智能制造、新能源、生命健康等新兴产业项目。青山控股集团投资50亿元建设的不锈钢产业园，成为拉动当地进口贸易增长的重要引擎。 二、政策组合拳优化投资环境 温州市设立省级温商回归产业集聚区，推出土地优先供给、审批流程优化等举措。通过围垦工程新增产业用地20万亩，为重大项目建设提供空间保障。同时建立项目全周期服务体系，提升政务办事效率。 三、特色园区集聚效应显现 在瓯江口区域，多个专业园区形成产业集群效应。数字经济产业园引进云计算、大数据项目，先进装备制造区聚集了一批高端设备生产企业。这种专业化分工模式有效降低了企业配套成本。 四、双轮驱动破解发展瓶颈 针对部分传统产业外迁现象，温州市实施"腾笼换鸟"策略。一方面升级原有鞋服、眼镜等优势产业，另一方面重点培育新材料、集成电路等战略性新兴产业，形成新旧动能转换的良性循环。 五、长效机制护航可持续发展 温州市建立常态化政企沟通机制，定期组织行业座谈会听取企业诉求。通过建立营商环境监测评价体系，持续跟踪政策落地效果，确保投资企业获得长期稳定发展支持。

  2025-08-13

• 温州浙南科技城北片区：产城融合新引擎 发展动能全面提速

  温州浙南科技城北片区正以创新开发模式加速招商引资与建设步伐。这片东接茅竹岭、南临瓯海大道、西近龙湾国际机场、北依瓯江的7.2平方公里区域，通过政企合作实施全域规划建设，聚焦产业培育与城市功能升级，致力打造温州都市区东部高质量发展标杆。 一、战略定位与开发模式创新 浙南科技城北片区作为温州东部发展的关键节点，其开发模式突破传统路径，由地方国资公司通过公开招标引入社会合作方，构建“规划-建设-运营”一体化推进机制。这种模式整合政府资源统筹能力与市场主体专业优势，实现空间资源优化配置与产业导入精准对接。合作双方将围绕国土空间布局、产业生态构建、智慧城市建设等开展系统规划，总投资规模超两百亿元，计划三年内形成阶段性建设成效，为片区长远发展奠定坚实基础。 二、产业集群培育与高能级平台打造 依据浙南科技城“智能制造、生命健康、数字经济”主导产业定位，北片区重点招引引领性企业与高成长型项目。中标合作方将依托自身产业联盟资源，加速导入产业链核心环节，推动标志性产业项目落地。目前，片区已明确以龙江路至炮台山2平方公里为核心，启动科创产业园、超高层建筑群等重点项目，着力构建“研发-转化-生产-服务”产业生态链。同时，片区将联动浙南科技城现有高能级平台，如瓯江实验室、中国眼谷等，形成创新资源共享机制，提升产业协同发展水平。 三、城市功能升级与空间品质提升 北片区开发注重“产城融合”理念落地，通过三大功能带建设优化空间结构。瓯江沿线城市景观带将打造滨水公共活动空间，提升生态与人文价值；机场大道交通功能带强化对外交通衔接，保障物流与人员高效流动；中兴大道城市功能带则聚焦商业服务、公共配套设施布局，完善城市服务网络。在此基础上，片区同步推进基础设施与公共服务供给，引入优质教育资源与高水平医疗机构，构建“15分钟生活圈”，实现产业发展与城市生活的有机融合。 四、南北联动与区域发展协同效应 随着北片区开发驶入快车道，浙南科技城加速形成“南北联动”发展格局。南片区已累计完成固定资产投资数百亿元，落地大唐5G全球创新中心长三角区域中心、北斗信息产业基地等重大项目，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重显著提升。北片区将承接南片区产业延伸需求，重点发展现代服务业与高端制造配套，形成“南研北产、南创北服”的互补格局。这种联动发展模式不仅拓展了科技城发展空间，更强化了其作为温州都市区东部复合中心的辐射带动作用。 五、生态建设与可持续发展路径 北片区开发坚持生态优先理念，实施全域治水、修山、造路、建绿工程，推动生态环境与城市建设协同发展。片区内龙水公园、黄石山雕塑公园等生态项目已基本建成，形成串联城乡的绿色生态网络。未来，还将通过海绵城市建设、绿色建筑标准推广等举措，提升片区生态承载能力，打造“生产、生活、生态”三生融合的现代化新城，为区域可持续发展提供生态支撑。 六、管理运营升级与服务效能提升 依托合作方成熟的城市运营经验，北片区将引入智慧化城市管理手段，构建数字化治理平台。通过整合交通、安防、环保等城市运行数据，实现管理精准化与服务高效化。同时，专业化运营团队将优化公共服务供给模式，提升教育、医疗、养老等领域服务质量，增强片区人才吸引力与居民幸福感，为产业发展营造优质营商环境与生活环境。 作为温州建设“浙南科创要素集聚新高地”的核心载体，浙南科技城北片区的开发建设正推动区域发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变。随着各项规划逐步落地，这片兼具区位优势与产业基础的区域，将加速成长为沿海产业带现代服务业集聚区、国家级高新技术产业区核心区，为温州都市区东部崛起注入持久动能。

  2025-08-13

• 岱山县多维施策筑牢社保基金监管防线 构筑阳光社保体系

  岱山县在优化营商环境、强化招商引资吸引力的进程中，始终将社保基金安全作为民生保障和社会稳定的重要基石，通过内外双控、系统治理，构建起覆盖基金筹集、管理、使用全流程的“阳光社保”监管体系，以规范透明的管理机制守护群众“养老钱”“救命钱”，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、健全制度体系，夯实监管基础 岱山县以制度建设为抓手，构建起“1+N”社保基金监管制度框架。先后出台《岱山县社会保险基金监督管理办法》《社保基金风险防控实施细则》等核心文件，明确基金运营各环节权责边界，形成“事前预防、事中监控、事后处置”的全链条管理机制。针对社保业务办理流程，编制《岱山县社会保险服务指南》，细化参保登记、待遇申领、关系转移等20余项高频业务操作规范，通过政务服务网、办事大厅公告栏等渠道公开，让群众“看得懂、办得明”。在资金管理方面，严格执行基金收支两条线制度，所有社保基金收入全额纳入财政专户管理，支出通过国库集中支付系统拨付，实现资金流转全程闭环。同时，优化银行代扣代缴机制，与多家金融机构建立数据直连通道，确保社保费征缴实时到账、精准核对，从源头上防范资金截留、挪用风险。 二、科技赋能监管，推动阳光运行 为提升监管效能，岱山县积极推进“智慧社保”建设，搭建集数据采集、分析预警、动态监控于一体的社保基金监管平台。该平台整合参保人员信息、缴费记录、待遇发放数据、医疗服务行为等多维度信息，运用大数据算法构建风险预警模型，对异常参保、重复领取待遇、高频次就医、大额费用报销等12类风险点实时监测。平台设置“红黄蓝”三级预警机制，红色预警信息触发即时核查流程，由社保、医保等部门联合开展现场调查；黄色预警信息纳入月度重点核查清单；蓝色预警信息通过系统自动提醒相关单位整改。通过智能化手段，监管响应时间从原来的平均3个工作日缩短至4小时内，2023年以来累计发出预警信息3000余条，核查处置率达100%，有效遏制了基金流失风险。此外，平台还开通“阳光社保”查询服务，参保人员可通过手机APP、自助终端等渠道实时查询个人缴费、待遇明细，实现基金管理“数据可溯、过程可查、责任可追”。 三、聚焦重点领域，深化专项整治 针对医保基金这一监管重点，岱山县持续开展“亮剑”系列专项行动，严厉打击欺诈骗保行为。行动以强化医保服务协议管理为核心，将定点医药机构履约情况与医保支付、年度考核直接挂钩，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，不合格机构暂停医保结算资格并限期整改。加强对定点医院、药店、乡村卫生室的日常巡查，采用“双随机、一公开”方式开展飞行检查，重点核查超适应症用药、分解处方、串换药品等违规行为。在大额医疗费用监管方面，建立“事前评估、事中审核、事后稽核”机制：对单次住院费用超5万元的病例，由医保专家委员会提前评估治疗合理性；住院期间通过智能平台实时监控用药、检查项目；出院后抽取10%的大额病例进行人工复核。同时，联合卫健、市场监管等部门建立联合执法机制，2023年以来共检查定点医药机构200余家次，约谈整改机构30余家，追回违规医保基金，有效维护了医保基金安全。 四、强化源头治理，提升服务效能 岱山县坚持“预防为先”理念，将工伤预防与安全生产深度融合，从源头上减少工伤事故发生。将工伤预防纳入企业安全生产标准化建设考核体系，对重点行业企业开展“一对一”指导，定期组织企业负责人、安全管理员参加工伤预防培训，普及工伤保险政策和安全生产知识。近三年来，累计培训企业500余家次，培训人员超万人次，县域企业工伤事故发生率年均下降8%。在工伤认定和劳动能力鉴定方面，建立标准化流程：工伤认定实行“受理—调查—认定”三分离机制，调查取证全程留存影像资料；劳动能力鉴定组建由骨科、康复科等领域专家组成的评审委员会，鉴定过程全程录音录像，结果通过政务网公示7个工作日，接受社会监督。同时，优化伤残鉴定服务，推行“上门鉴定”“线上申请”等便民措施，为行动不便的工伤职工提供现场鉴定服务，将鉴定办理时限从法定60日压缩至45日，切实保障劳动者合法权益。 通过构建“制度+科技+整治+服务”四维监管模式，岱山县社保基金管理规范化水平显著提升，基金运行连续多年保持“零违规、零风险”，群众对社保服务的满意度达98%以上。下一步，岱山县将继续深化社保基金监管创新，探索引入第三方审计、社会监督员等机制，推动“阳光社保”建设向更深层次发展，为群众幸福感、获得感、安全感筑牢民生底线。

  2025-08-13

• 岱山县固定资产投资首季飘红 招商引资与项目建设双提速

  2024年一季度，岱山县聚焦高质量发展目标，以重点项目建设为抓手，持续优化投资结构，全力推进招商引资和项目落地，固定资产投资实现"开门红"。全县投资规模稳步扩大，新开工项目数量大幅增加，第三产业和民间投资活力凸显，为全年经济发展注入强劲动力。 一、投资结构持续优化，第三产业成增长主力。岱山县坚持把优化投资结构作为推动经济转型升级的重要举措，第三产业投资呈现爆发式增长态势。其中，交运仓储邮政业投资保持稳健增长，为海岛物流体系完善和港口经济发展提供有力支撑；房地产业投资实现跨越式增长，随着城市功能不断完善和人居环境持续优化，相关项目建设进度加快；文教卫体娱乐业投资也大幅提升，一批民生项目相继落地，有效满足了群众对公共服务和文化生活的需求。第三产业投资占比过半，成为拉动全县投资增长的核心引擎，体现了岱山县在产业结构调整和经济转型升级上的积极成效。 二、新开工项目量质齐升，发展后劲持续增强。岱山县始终把项目建设作为稳投资、促发展的"牛鼻子"工程，一季度新开工项目数量同比大幅增加，投资规模实现翻番增长。这些新开工项目涵盖基础设施、产业发展、民生保障等多个领域，既有补短板、强弱项的基础工程，也有强产业、增动能的产业项目。当地通过深化"放管服"改革，优化项目审批流程，压缩审批时限，为项目早开工、早建设创造了良好条件。新开工项目的快速推进，不仅为当前投资增长提供了直接支撑，更储备了未来发展的强大后劲。 三、工业投资转型升级，高质量发展导向鲜明。尽管一季度工业性投资同比有所下降，但岱山县工业投资正处在转型升级的关键阶段，投资方向更加聚焦高质量发展。当地持续引导工业企业加大技术改造投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时积极培育新兴产业，吸引高新技术产业项目落地。虽然短期工业投资规模有所调整，但投资质量和效益不断提升，为工业经济长远发展奠定了坚实基础。相关部门通过精准帮扶企业，落实惠企政策，助力工业企业渡过转型调整期，推动工业投资逐步回归合理增长区间。 四、民间投资活力迸发，市场信心全面提振。岱山县不断优化营商环境，破除民间资本进入重点领域的壁垒，激发了民间投资的积极性和主动性。一季度民间投资接近翻倍增长，投资规模占全县固定资产投资的比重显著提升，成为投资增长的重要力量。民间资本在基础设施、房地产、服务业等领域的投入持续加大，既体现了市场对岱山县发展前景的坚定信心，也为全县经济发展注入了更多活力。当地通过建立健全民间投资服务体系，加强要素保障，解决企业融资难、用地难等问题，让民间资本敢投、愿投、能投。 一季度岱山县固定资产投资实现"开门红"，是当地坚持项目为王、优化投资结构、激发市场活力的结果。下阶段，岱山县将继续紧盯重点项目建设，持续深化招商引资，不断优化投资环境，推动固定资产投资保持稳定增长态势，为全年经济社会发展目标的实现打下坚实基础。

  2025-08-13

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